一分赛车开奖功效官网|四川省当局办公厅关于印发成德绵国度科技功效转移转化示范区扶植实施筹划的告诉川办函〔2018〕87号成德绵国度科技功效转移转化示范区扶植实施筹划

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文件称呼:四川省当局办公厅关于印发成德绵国度科技功效转移转化示范区扶植实施筹划的告诉川办函〔2018〕87号成德绵国度科技功效转移转化示范区扶植实施筹划

文件编号:

宣布时间:

实施时间:

四川省人平易近当局办公厅

关于印发成德绵国度科技功效转移转化示范区扶植实施筹划的告诉

川办函〔2018〕87号

成都市、德阳市、绵阳市人平易近当局,省当局有关部分、有关直属机构,有关单位:

《成德绵国度科技功效转移转化示范区扶植实施筹划》曾经省当局赞成,现印发给你们,请结合实际卖力贯彻履行。

四川省人平易近当局办公厅

2018年9月25日

成德绵国度科技功效转移转化示范区扶植实施筹划

为深刻贯彻落实省委十一届三次全会精力,加快推动成德绵国度科技功效转移转化示范区(以下简称示范区)扶植,确保完成示范区扶植各项义务,特制订本实施筹划。

一、整体请求

(一)功能机关。

凭据机关集中、优势互补的准绳,会聚和用好成德绵区域战略科技创新资本,充实发挥兵工科技资本凹陷的优势,构建三位一体、纵横联动的功能机关。

三位一体。以成都国度自立创新示范区、绵阳国度高新区、德阳国度高新区为核心,以成都环高校知识经济圈、成都迷信城、中国(绵阳)科技城、德阳中国重装制造业基地等创新资本会聚区域为重点区域,构建覆盖成德绵地区的科技功效转移转化合营体。

纵横联动。以军平易近融合协同创新和军平易近融剖析果转移转化为着力点,以科技功效产权制度革新为内活跃力,打通军平易近科技功效双向转移转化的横向通道,和国度科技功效到处所落地的纵向通道,构建融汇贯穿、协同生长的科技功效转移转化生态搜小我私家系。

(二)扶植目标。

建设健全军平易近科技功效双向转移转化的体系体例机制,摸索国度严重科技专项功效在处所转移转化形式,摸索以科技功效产权制度革新为核心的高校院所功效转移转化途径,摸索企业实施科技功效转移转化的形式,将成德绵打造为西南地区乃至全国一流的以军平易近融合为引领的科技功效转移转化洼地。

到2020年,推动军平易近科技功效双向转移转化1000项,培养孵化1000家军平易近融合科技型中小微企业。机关扶植10个环高校知识经济圈,培养环高校知识经济圈创新创业团队2000家,新增高校院所转移孵化项目3000项、孵化企业1000家。扶植国度新药创制严重科技专项功效转移转化示范基地,落地转化科技专项功效50项,荟萃生物医药企业逾越800家。推动企业成为科技功效转移转化主体,培养科技功效转移转化示范企业600家。辐射动员全省其他市(州)环绕特点家当推动科技功效转移转化,到2020年,全省技偶条约交易额突破700亿元,国度技巧转移示范机构50家,职业化技巧经纪人1000人,高新技巧家当产置魅占规上工业总产值的比重逾越30%,各级种种专业孵化机构700家,技巧转移从业人员达到10万名。

2、义务分工

(一)推动军平易近科技协同创新和军平易近融剖析果转移转化。

建设军平易近融合科技功效转移转化机制。摸索建设军平易近科技协同创新引导机制和任务机制。推动知识产权军平易近融合试点。推动军用技巧应用、转化管理革新。推动军平易近混淆所有制企业革新,激励和引导具有相庸才气和条件的平易近口单位进入国防科技工业许可准入的范围。推动兵工院所分类革新。健全军平易近两用科技功效供需信息对接机制。(义务单位:省国防科工办,省生长革新委、省经济和信息化委、科技厅、省知识产权局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局。列首位的为牵头单位,下同)

建设兵工科技资本共建共享机制。着力推动科技部、中心军委科技委和四川省当局合营搭建省军平易近科技协同创新平台。加快扶植军平易近两用技巧再研发中间、军平易近两用技巧交易中间。积极展开军平易近两用技巧标准通用化试点。建设兵人为本开放共享和技巧服务机制,推动四川军平易近融合大型迷信仪器共享平台扶植。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省国防科工办、省质监局、省知识产权局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

构建军平易近融合科技金融服务体系。设立军平易近融合金融服务中间或专业支行、军平易近融合保险支公司等,推动军平易近融合企业应收账款融资。做好军平易近融合金融服务,加大对军平易近融合企业融资的支撑。扶植天府(四川)结合资权交易中间军平易近融合分中间,打造四川新四板市场军平易近融合板。(义务单位:省金融任务局,省生长革新委、科技厅、财务厅、省国防科工办、省知识产权局、人行成都分行、四川银监局、四川保监局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

培养军平易近融合企业和特点家当。展开军平易近融合企业认定试点任务。建设军平易近融合企业统计体系和军平易近融合企业报表制度。培养孵化一批专精特新军平易近融合科技型中小微企业。机关一批军平易近融合特点园区和家当基地,打造一批军平易近混淆所有制企业。(义务单位:省国防科工办,省生长革新委、省经济和信息化委、科技厅、省统计局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

(二)推动国度科技严重专项功效转移转化。

扶植国度科技严重专项技巧创新服务体系。扶植新药创制全链条技巧创新大平台、新药创制功效交易平台、新药创制产品申报暨评价平台、新药创制功效临床应用平台等载体,形陈标准化的新药研发支撑体系。建设国度新药创制功效转化项目库,构成新药生长档案。设立新药创制功效宣布及交易综合中间。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、省卫生计生委、省食品药品羁系局、省知识产权局、省中医药局、成都市人平易近当局)

扶植国度科技严重专项功效转化示范基地。依托成都天府国际生物城扶植示范基地,打造具有国际竞争力和区域动员力的生物医药家当新洼地。凭据企业生长不合阶段,构建梯级孵化载体。针对生物家当特点,在人才网、金融、家当、招商、考验检测等方面出台专项搀扶政策。(义务单位:成都市人平易近当局,省生长革新委、省经济和信息化委、科技厅、省卫生计生委、省食品药品羁系局、省知识产权局、省中医药局)

摸索国度严重科技专项功效在处所转移转化形式。摸索建设以严重需求为导向、功效转化为主线、协同创新为动力、功效家当化为目标的国度严重科技专项功效转移转化形式。打通泉源技巧创新(严重专项)政产学研用金一体协同家当生长的创新链,构成可复制、可推行的国度严重科技专项功效转移转化示范经历。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、省卫生计生委、省食品药品羁系局、省中医药局、成都市人平易近当局)

(三)推动高校和科研院所科技功效转移转化。

扩大职务科技功效权属混淆所有制革新试点。持续推动20家国有高校和科研院所职务科技功效权属混淆所有制革新试点、职务缔造知识产权归属和洽处分享制度革新,周全梳理总结革新试点形式经历。深化先共享确权,后转移转化革新形式,扩大革新试点范围,进一步摸索付与科研人员科技功效所有权或经久应用权,了了科技功效在单位与科技人员间的产权比例,完美科技功效所有权、应用权、处置惩罚权和收益权管理制度,摸索建设知识价值、功效权属与好处分派机制。(义务单位:科技厅,省知识产权局、省生长革新委、教导厅、财务厅、人力资本社会保证厅、省国资委、省国防科工办、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

加大高质量创新功效供给。引导高校院所科研人员环绕我省万亿家当生长技巧需求,展开严重要害技巧创新,构成一批促进家当转型升级生长的可转化功效。积极引导重点家当的龙头企业加入科技功效转移转化。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、教导厅、财务厅)

机关扶植环高校知识经济圈。打造10个环高校知识经济圈,扶植环高校院所功效转化区,修建优胜生态,合营展开功效转化、技巧研发、企业孵化及人才网培养。支撑高校院所结合校友会、行业龙头企业共建环高校院所功效转化区扶植协作基金池。(义务单位:成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局,省生长革新委、省经济和信息化委、教导厅、科技厅、财务厅)

拓宽高校和科研院所科技功效转移转化渠道。支撑高校院所建设技巧转移机构和兼具自力性专业性的外部技巧转移转化专门机构。推动高校院所设立科技功效转移转化岗,强化专业分工,完美考察机制。支撑科研人员兼职从事科技功效转化活动。实施高校生均绩效拨款奖补机制,引导高校加强科技功效转化。(义务单位:科技厅,教导厅、财务厅、人力资本社会保证厅、省知识产权局)

推动新型科研院所扶植。推动轨道交通、搜集安然、大数据、精准医疗、石墨烯等家当技巧研究院和制造业创新中间扶植。体系推动同中国迷信院、清华大学等有名高校院所的产学研协作,摸索构建一批严重产学研协作创新平台(基地),促进严重科技功效的转移转化。加快扶植一批面向家当需求、实施功效转化的新型科研院所。加快扶植国度和省级制造业创新中间。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、教导厅、财务厅、人力资本社会保证厅、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

(四)推动企业成为科技功效转移转化主体。

摸索建设企业实施科技功效转移转化的形式。保持企业主体,产学研用相结合,发挥企业在功效转化投入、功效转化项目示范等方面的作用,推动企业成为科技功效转移转化任务的实施者、投入者、受益者、引导者。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、财务厅、省知识产权局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

推动科技功效转移转化示范企业扶植。着力培养科技功效转移转化示范企业,支撑示范企业扶植重点实验室、工程实验室、工程技巧(研究)中间、企业技巧中间、技巧转移示范机构等。支撑示范企业牵头结合高校院所建设家当技巧创新同盟、家当技巧研究院和制造业创新中间。支撑示范企业建设国际结合实验室(研究中间)、创新同盟、国际科技协作示范基地等国际科技协作平台。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、教导厅、财务厅、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

(五)培养专业化科技功效转移转化机构。

推动国度技巧转移西南中间扶植。构建国度技巧转移西南中间1+4+N技巧转移服务体系,扶植成都高新区西南中间核心荟萃区,和谐推动重庆、云南、贵州、西藏分中间扶植,在四川天府新区成都片区、绵阳科技城、德阳高新区等地建设N个分中间与任务站。荟萃优良科技服务资本,加快推动国度技巧转移西南中间核心荟萃区扶植。(义务单位:科技厅,成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

培养专业化技巧转移机构。鼎力大举晋升现有48家国度和省级技巧转移示范机构服务才气,每年培养10家以上省级技巧转移示范机构。引进一批从事技巧评价、技巧交易、金融服务、功效转化的市场化技巧转移服务机构,摸索功效转移转化新机制、新形式。建设全省技巧转移机构战略同盟,构建技巧转移机构信息共享、资本共享机制。(义务单位:科技厅,省知识产权局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

加快专业化孵化载体扶植。依托高新区、大学科技园、家当功能区和龙头企业、新型研发机构等创新载体,扶植一批孵化+创投互联网+等新型孵化器和专业化众创空间。环绕5+1家当体系重点范围,扶植一批以科技功效转移转化为重要内容的众创空间。摸索生长一批混淆所有制孵化器。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、省国防科工办、省知识产权局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

推动国际功效转移转化平台扶植。积极推动与美国、加拿大、欧盟国度、以色列的技巧转移机构协作,培养国际技巧转移人才网,共建一批国别协作园区(基地),促进国际技巧转移。推动国度技巧转移西南中间北美分中间及国际任务站的扶植。(义务单位:科技厅,省知识产权局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

(六)构建科技功效转移转化生态体系。

强化知识产权缔造、呵护和应用。推动中国(四川)知识产权呵护中间扶植。摸索建设知识产权综合执法、跨区域行政执法、侵权查处、胶葛大调剂和仲裁、电商和展会专利执法维权、企业海内知识产权维权增援等体系体例机制。扩大天府知来贷金融产品实用范围,建设知识产权、财务、人行、银监、保监协同推动机制。扩大省知识产权运营基金范围,推动设立知识产权运营子基金。完美全范围、全链条、一站式省知识产权公共服务平台。(义务单位:省知识产权局,科技厅、财务厅、省消息出版广电局、省工商局、省金融任务局、人行成都分行、四川银监局、四川保监局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

建设科技功效信息汇交体系。制订科技功效信息收集、加工与服务标准。完美各级财务资金支撑的科技项目功效挂号制度,建设全省同一、各地各部分共享的科技功效信息在线挂号汇交体系,定期向社会宣布科技功效信息。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、教导厅、财务厅、省国防科工办、省知识产权局)

建设线上线下技巧交易搜小我私家系。以需求为导向,连接技巧转移服务机构、投融资机构、高校、科研院所和企业等,会聚功效、资金、人才网、服务、政策等种种创新要素,打造线上与线下相结合的技巧交易平台。完美我省技巧交易市场,展开信息宣布、融资并购、地下挂牌、竞价拍卖、咨询指导等专业化服务。(义务单位:科技厅,省生长革新委、省经济和信息化委、省知识产权局)

构建科技功效转移转化新格局。凭据创新资本荟萃区功效转化核心区特点家当集群区思路,加快成都国度自立创新示范区、绵阳科技城、德阳中国重装制造业基地等扶植。充实发挥成德绵区域具有的3个国度级和7个省级高新区的创新资本优势,构建高能级科技功效转化家当化大平台,辐射动员其他地区加快功效转化,构玉成省科技功效转移转化大格局。(义务单位:科技厅,省知识产权局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

(七)强大科技功效转移转化人才网队伍。

建设多层次技巧市场人才网培训体系。扶植国度技巧转移西南人才网培训基地,依托四川大学、电子科技大学、西南交通大学、西南财经大学、成都理工大学、西南科技大学等高校,展开学历教导、职业教导、持续教导。与国际技巧转移组织、行业龙头企业等结合培养国际化技巧转移人才网。健全部现技巧经纪人职业特点、以技巧转移和功效家当化为核心的评价体系,通畅技巧经纪人职业生长通道。(义务单位:科技厅,省人才网办、教导厅、人力资本社会保证厅、省国防科工办、省知识产权局、成都市人平易近当局、德阳市人平易近当局、绵阳市人平易近当局)

推动功效转移转化人才网队伍扶植。培养和引进一批具有先辈功效转移转化理念、专业知识和管理程度的优良服务团队。加强对技巧转移人才网的精细化管理,摸索建设技偶条约认定挂号人员准入、技巧经纪人持证上岗、技巧经理人考察、技巧转移学历教导、注册师资等制度,推动技巧转移人才网队伍扶植。(义务单位:科技厅,省人才网办、教导厅、人力资本社会保证厅、省国防科工办、省知识产权局)

3、组织实施

(一)加强组织引导。科技厅牵头担任示范区扶植平常任务,省直相干部分和成都、德阳、绵阳等市人平易近当局要建设完美任务推动机制,加强政策、资本兼顾,构成推动示范区扶植协力。

(二)强化目标落实。加强任务跟踪催促,各项义务的牵头单位凭据本筹划体例详细任务筹划和年度任务筹划,并于每年6月底和12月底向科技厅反映示范区扶植任务推动情况,确保3年示范义务周全完成。

(三)加大宣传力度。加大对功效转移转化任务的宣传力度,对可复制、可推行的经历和形式及时总结推行,修建科技功效转移转化的优胜氛围。

附件:成德绵国度科技功效转移转化示范区扶植目标分化表

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